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即墨市通济新经济区公共服务事项目录

2017-05-11

 

即墨市通济新经济区公共服务事项服务指南

序号

1

事项名称

信息公开

实施主体

综合办公室

服务类型

主动服务

实施依据及条款

《政府信息公开条例》(2007年1月国务院令第492号)第九条:“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的……。”第十条:“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(一)行政法规、规章和规范性文件;(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(三)国民经济和社会发展统计信息;(四)财政预算、决算报告;(五)行政事业性收费的项目、依据、标准;(六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;(八)重大建设项目的批准和实施情况;(九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;(十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;(十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。”第十一条:“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:(一)城乡建设和管理的重大事项;(二)社会公益事业建设情况;(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。”第十三条:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”

服务对象

公民、法人和其他组织

法定时限

承诺时限

备注

 

 

序号

2

事项名称

信息公开

实施主体

综合办公室

服务类型

主动服务

实施依据及条款

《政府信息公开条例》(2007年1月通过)第九条:“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。”第十二条:“乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;(二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;(三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;(四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;(六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;(七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;(八)执行计划生育政策的情况。”

服务对象

                                     公民、法人、其他组织

法定时限

                                                     无

承诺时限

                                                     无

备注

 

序号

3

事项名称

农业支持保护补贴

实施主体

农业办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《财政部农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号)“三、切实做好调整完善农业“三项补贴”政策的各项工作。1.调整完善农业“三项补贴”政策由省级人民政府负总责。地方各级财政部门、农业部门要在人民政府的统一领导下,加强对具体实施工作的组织领导,建立健全工作机制,明确工作责任,密切部门合作,确保工作任务和具体责任落实到位,确保调整完善农业“三项补贴”政策的各项工作落实到位。地方各级财政部门要安排相应的组织管理经费,保障各项工作的有序推进。”
    2.《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(鲁财农〔2015〕26号)调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴(以下简称农业“三项补贴”)政策,……结合我省补贴工作情况,我省将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。根据中央要求,调整完善农业“三项补贴”政策由各级人民政府分级负责,各级财政、农业部门要在同级政府的统一领导下,加强对具体实施工作的组织领导,建立健全工作机制,明确部门职责分工,加强沟通协作,确保工作任务和具体责任落实到位,确保调整完善农业“三项补贴”政策的各项工作落实到位。

服务对象

                                        公民、法人或其他组织

法定时限

                                                          无

承诺时限

                                                          无

备注

 

序号

4

事项名称

农业技术推广

实施主体

农业办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《农业技术推广法》(2012年8月修正)第十一条:“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:(一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;(二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;(三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;(四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;(五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;(六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;(七)法律、法规规定的其他职责。”

服务对象

公民、法人或其他组织

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

5

事项名称

农业机械购置补贴

实施主体

农业办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《农业机械化促进法》(2004年6月通过)第二十七条:“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金,对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用应当遵循公开、公正、及时、有效的原则,可以向农民和农业生产经营组织发放,也可以采用贴息方式支持金融机构向农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械提供贷款。具体办法由国务院规定。”
   2.《关于做好2016年山东省农业机械购置补贴工作的通知》(鲁农机计字〔2016〕7号)“确定对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、水稻插秧机、棉花收获机、花生联合收获机及青饲料收获机实行应补尽补,敞开补贴。把与深松机配套购买的100马力以上的大型拖拉机作为补贴重点,优先满足农民需求。……补贴额度在2000元以下的机具,各县(市、区)可自主确定是否补贴。各级要严格按照规定程序操作,坚持先申请后购机的操作流程,严禁透支补贴资金额度。

服务对象

农民和农业生产经营组织

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

6

事项名称

种粮大户和种粮家庭农场补贴初审

实施主体

农业办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于做好2015年种粮大户和种粮家庭农场补贴资金发放工作的通知》(鲁财基〔2015〕8号)“……二、申报程序 资金发放按照“户申报、乡初审、县复核、市备案”的程序进行。符合条件的种粮大户或种粮家庭农场向所在乡镇农业(经管)部门提交申请;乡镇农业(经管)部门初审合格后,会同乡镇财政部门到种粮大户或种粮家庭农场所在村进行公示,公示期7天,并收集、保存公示影像资料,经公示无异议后,报县级农业部门、财政部门核实;县级农业部门、财政部门核实后报市农业部门、财政部门备案。”

服务对象

种粮大户和种粮家庭农场

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

7

事项名称

居民养老保险参保登记

实施主体

社会事务办公室

服务类型

主动服务

实施依据及条款

《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”

服务对象

城乡居民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

8

事项名称

居民养老保险待遇支付

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”

服务对象

城乡居民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

9

事项名称

居民养老保险关系转移接续

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”

服务对象

城乡居民

法定时限

30天

承诺时限

30天

备注

 

 

序号

10

事项名称

居民养老保险关系注销登记

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”

服务对象

城乡居民

法定时限

30天

承诺时限

30天

备注

 

 

序号

11

事项名称

居民养老保险待遇领取资格认证

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”

服务对象

城乡居民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

12

事项名称

居民养老保险丧葬补助金领取

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”
   2.《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》(鲁政发〔2013〕13号)“五、养老金待遇……居民养老保险养老金待遇领取人自死亡次月起停止发放养老金。相关人员在待遇领取人死亡后30日内办理居民养老保险注销登记的,一次性发给丧葬补助金,标准为500-1000元。具体数额和所需资金由市、县(市、区)政府确定、承担。”

服务对象

城乡居民

法定时限

承诺时限

备注

 

 

序号

13

事项名称

居民养老保险信息变更

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)第二条:“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构(以下简称社保机构)、乡镇(街道)劳动保障事务所等(以下简称乡镇(街道)事务所)具体经办,行政村(居)民委员会协办人员(以下简称村(居)协办员)协助办理,实行属地化管理。…… 县(市、区、旗,以下简称县)社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理,编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表,并对乡镇(街道)事务所的业务经办工作进行指导和监督考核(地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行,下同)。”

服务对象

城乡居民

法定时限

30天

承诺时限

30天

备注

 

 

序号

14

事项名称

被征地农民参加居民基本养老保险办理

实施主体

社会事务办公室

服务类型

主动服务

实施依据及条款

1.《关于印发<山东省被征地农民参加居民基本养老保险办法>的通知》(鲁人社发〔2013〕35号)第二条:“未参加基本养老保险的被征地农民,可在户籍地参加居民基本养老保险,按照《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》(鲁政发〔2013〕13号)纳入居民基本养老保险制度;已参加其他基本养老保险的,按照相关规定予以衔接。”第五条:“……乡镇政府、街道办事处要积极配合有关部门的工作,共同组织村(居)民委员会和村(居)民做好相关工作。”
   2.《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发〔2014〕26号)附件:《街道(乡镇)基层平台服务项目明细表》“居民养老保险  保险费收缴”。

服务对象

被征地农民

法定时限

承诺时限

备注

 

 

序号

15

事项名称

被征地农民居民基本养老保险补贴申请

实施主体

便民服务中心

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1《关于印发<山东省被征地农民参加居民基本养老保险办法>的通知》(鲁人社发〔2013〕35号)第三条:“被征地农民在土地被征收过程中除获取相应的各类土地征收补偿费用外,由政府拨付一定数额的社会养老保障资金,用于补贴参加相应的基本养老保险……”第五条:“……。乡镇政府、街道办事处要积极配合有关部门的工作,共同组织村(居)民委员会和村(居)民做好相关工作。”
   2.《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发〔2014〕26号)附件:《街道(乡镇)基层平台服务项目明细表》“居民养老保险  保险费收缴”。

服务对象

被征地农民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

16

事项名称

受理居民基本医疗保险参保登记申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《山东省人民政府关于建立居民基本医疗保险制度的意见》(鲁政发〔2013〕31号)“二、参保范围和统筹层次  在省行政区域内不属于职工基本医疗保险参保范围的城乡居民,包括农村居民、城镇非从业居民、国家和我省规定的其他人员,可参加居民基本医疗保险……”
   2.《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发〔2014〕26号)附件:《街道(乡镇)基层平台服务项目明细表》“城乡居民医疗保险  参保登记”。

服务对象

公民、法人和其他组织

法定时限

承诺时限

一个月

备注

 

 

序号

17

事项名称

受理居民基本医疗保险补缴和缴费补助申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《山东省人民政府关于建立居民基本医疗保险制度的意见》(鲁政发〔2013〕31号)“二、参保范围和统筹层次  在省行政区域内不属于职工基本医疗保险参保范围的城乡居民,包括农村居民、城镇非从业居民、国家和我省规定的其他人员,可参加居民基本医疗保险……”
   2.《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发〔2014〕26号)附件:《街道(乡镇)基层平台服务项目明细表》“城乡居民医疗保险  申报缴费”。

服务对象

公民、法人和其他组织

法定时限

承诺时限

一个月

备注

 

 

序号

18

事项名称

辖区内企事业单位职称申报及服务

实施主体

基层组织建设办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《关于印发<山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)>和<山东省专业技术职务任职资格评审办法(试行)>的通知》(鲁人发〔2002〕26号)《<山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)》第六条:“高、中、初级评委会的组建部门及其权限分别为……”《山东省专业技术职务任职资格评审办法(试行)》第三条:“专业技术职务任职资格评审工作按人事隶属关系和任职资格等级实行分级管理,管理权限分别为……”
   2.《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发〔2014〕26号)附件:《街道(乡镇)基层平台服务项目明细表》“辖区内企事业单位职称申报及服务”。

服务对象

企事业单位

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

19

事项名称

社保卡申领及发放

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发〔2014〕26号)附件:《街道(乡镇)基层平台服务项目明细表》“社保卡申领及发放”。

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

20

事项名称

城市低收入家庭收入核定

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省城市低收入家庭认定实施办法》(鲁民〔2009〕68号)第三条:“县(市、区)人民政府民政部门以及街道办事处或者乡镇人民政府负责城市低收入家庭收入核定的具体工作。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

21

事项名称

最低生活保障申请与定期审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《山东省最低生活保障管理办法》(鲁民〔2014〕81号)第十六条:申请低保应当以家庭为单位,由共同生活的家庭成员向户籍所在地乡镇、街道提出书面申请,详细申明家庭基本状况和申请理由。家庭成员申请有困难的,乡镇、街道包村、包片工作人员以及村(居)委会应当主动帮助其提出申请。第四十六条:“低保家庭定期向乡镇、街道报告一次家庭收入和财产变化状况。家庭人口减少的,应当在 1 个月内告知乡镇、街道。没有按规定进行申报的,可以减发或者暂时停发其低保补助金,减发和停发的低保补助金不予补发。”
   2.《山东省民政业务基本服务规范》“城市居民最低生活保障服务规范”部分“四、服务部门  街道办事处(乡镇人民政府)负责受理和审核,县级民政部门负责审批。”;“农村居民最低生活保障服务规范”部门“四、服务部门  乡镇人民政府(街道办事处)负责受理和审核,县级民政部门负责审批。”

服务对象

详见《山东省民政业务基本服务规范》

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

22

事项名称

城乡低保家庭本科新生入学救助审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《关于实施城乡低保家庭高等教育新生入学救助办法的通知》(鲁民〔2009〕113号 )“一、救助对象及条件:我省城乡居民最低生活保障家庭中参加当年全国普通高等教育入学考试,经山东省教育考试院高等学校招生办公室正式录取的全日制本科教育大学新生,可以申请一次性新生入学救助。二、救助标准凡符合省规定救助条件并经审核批准者,每人一次性救助不低于4000元。”
   2.《山东省民政业务基本服务规范》“城乡低保家庭本科新生入学救助服务规范”部分 “四、服务部门  街道办事处(乡镇人民政府)负责审核,县级民政部门负责审批,省级民政部门负责与省教育考试院高等学校招生办公室进行救助对象信息比对和审查确定。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

23

事项名称

临时救助审核(审批)

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《社会救助暂行办法》(2014年2月通过国务院令第649号) 第四条 :“乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。”第四十八条:“申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

24

事项名称

医疗救助审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《社会救助暂行办法》(2014年2月通过国务院令第649号) 第四条 :“乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。”第三十条:“申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助,由县级人民政府民政部门直接办理。”
   2.《山东省民政业务基本服务规范》“城乡医疗救助服务规范”部分 “四、服务部门  对农村五保、城乡低保等特定困难群众,由定点医疗机构通过医疗救助“一站式”即时结算信息平台实施救助,县、乡两级民政部门负责资格审查;对因病造成生活特别困难的其他人员,由乡镇人民政府(街道办事处)或行业主管部门负责审核,县(市、区)民政部门负责审批。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

25

事项名称

自然灾害受灾生活救助审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《社会救助暂行办法》(2014年2月通过国务院令第649号)第四条:“乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。”第二十条:“国家建立健全自然灾害救助制度,对基本生活受到自然灾害严重影响的人员,提供生活救助。自然灾害救助实行属地管理,分级负责。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

15个工作日

备注

 

 

序号

26

事项名称

自然灾害受损居民住房恢复重建补助对象审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《自然灾害救助条例》(2010年6月通过)第二十条:“居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议,符合救助条件的,在自然村、社区范围内公示;无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的,由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核,报县级人民政府民政等部门审批。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

15个工作日

备注

 

 

序号

27

事项名称

受理家庭住房困难申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《社会救助暂行办法》(2014年2月通过国务院令第649号)第四十条:“城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合申请条件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。农村家庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

28

事项名称

低保及低保边缘居民大病救助申请审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见的通知》(鲁政办发〔2015〕54号)“二、全面开展重特大疾病医疗救助各地要从2016年起全面开展重特大疾病医疗救助工作。重特大疾病医疗救助逐步从按病种救助转向按费用救助。原则上同一类救助对象,个人自负费用数额越大,救助比例越高。重特大疾病医疗救助比例和最高救助限额,由县级以上政府综合考虑当地救助对象需求和医疗救助资金筹集情况等因素,分类分段设置。对重点救助对象应当全面取消救助门槛;对因病致贫家庭重病患者可设置起付线,起付线标准可以当地统计部门公布的上一年度城镇居民或农村居民人均可支配收入的一定比例作为主要测算依据。救助对象因特殊困难无力住院治疗或者住院治疗期间医疗费用难以负担的,各地可探索开展医前救助或医中救助。重特大疾病医疗救助的用药范围、诊疗项目等,原则上参照居民大病保险的相关规定执行。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

29

事项名称

受理困难残疾人生活补贴申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕52号文件全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(鲁政发〔2015〕27号)“二、主要内容(一)补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出……重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出(长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间)”“三、申请和发放程序 (一)申请。残疾人两项补贴由本人申请。法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村(居)民委员会或其他被委托人可代为申请,向乡镇政府(街道办事处)社会救助“一门受理、协同办理”窗口提交有关申请材料……(二)审核。乡镇政府(街道办事处)受理残疾人两项补贴申请后,于5个工作日内完成初审……”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

30

事项名称

受理重度残疾人护理补贴申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕52号文件全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(鲁政发〔2015〕27号)“二、主要内容(一)补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出……重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出(长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间)”“三、申请和发放程序 (一)申请。残疾人两项补贴由本人申请。法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村(居)民委员会或其他被委托人可代为申请,向乡镇政府(街道办事处)社会救助“一门受理、协同办理”窗口提交有关申请材料……(二)审核。乡镇政府(街道办事处)受理残疾人两项补贴申请后,于5个工作日内完成初审……”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

31

事项名称

受理孤儿身份认定及基本生活费申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《民政厅、财政厅关于发放孤儿基本生活费的通知》(2010年12月鲁民〔2010〕62号)“街道办事处、乡(镇)人民政府和县级民政部门要深入调查了解孤儿保障变化情况,按照规定及时办理增发或停发孤儿基本生活费的手续。”
   2.《山东省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(鲁政办发〔2011〕47号)“(一)妥善安置孤儿……采取多种方式,拓展孤儿安置渠道,妥善安置孤儿。(二)建立孤儿基本生活保障制度……各级政府要建立孤儿基本生活保障制度,为孤儿发放基本生活费。孤儿成年后仍在全日制学校就读的,继续享受基本生活费……”
   3.《山东省民政业务基本服务规范》“城乡孤儿生活保障服务规范”部分“办理流程:①申请人提交申请及相关材料;②乡镇人民政府(街道办事处)受理申请,5个工作日完成审核。符合条件的,由申请人填写《孤儿基本生活费申请表》,连同有关材料一并上报县级民政部门……”

服务对象

详见《山东省民政业务基本服务规范》

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

32

事项名称

受理城市低保家庭、孤儿、边缘困难家庭教育救助申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(鲁政办发〔2011〕47号)“……(四)落实孤儿教育保障政策……学校免收其杂费、课本费和寄宿费,将孤儿寄宿生全面纳入生活入我省城乡低保家庭高等教育新生入学救助项目给予资助……”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

33

事项名称

受理80周岁以上低保老年人高龄津贴申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省民政厅、山东省财政厅关于为全省80周岁以上低保老年人发放高龄津贴的通知》(鲁民〔2013〕64号):“根据《中华人民共和国老年人权益保障法》要求,报经省政府研究同意,自2013年10月1日起为全省80周岁以上享受城乡最低生活保障待遇的老年人发放高龄津贴”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

34

事项名称

享受部分烈士子女定期生活补助身份认定复核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》(民发〔2012〕27号)“二、人员身份的核查认定  核查认定工作按照属地管理原则组织实施,由本人户籍所在地村(居)委会、乡(镇、街道)和县(市、区)民政部门统一调查、审定和申报……(二)初审把关。对相关人员的申报材料,由村(居)委会初审、乡(镇、街道)复核,并做好登记工作。对符合条件的签署意见后,将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门;对经复核不符合条件的,应书面说明理由并告知本人。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

35

事项名称

接收义务兵家庭军属关系、优待金发放

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《兵役法》(2011年10月通过)第十章第五十八条:“义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府给予优待,优待标准不低于当地平均生活水平,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

36

事项名称

受理困难优抚对象医疗救助费用报销申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

37

事项名称

受理孤儿和事实无人抚养儿童入住市级儿童福利院申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省民政业务基本服务规范》“城乡孤儿生活保障服务规范”部分 “办理流程:①申请人提交申请及相关材料;②乡镇人民政府(街道办事处)受理申请,并于5个工作日内进行核实,报县级民政部门审核……”

服务对象

详见《山东省民政业务基本服务规范》

法定时限

承诺时限

5个工作日

备注

 

 

序号

38

事项名称

城镇“三无”老年人、残疾人入住福利机构审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省民政业务基本服务规范》“城镇"三无"人员集中供养服务规范”部分“办理流程:①申请人提出申请;②社区居委会受理申请,于5个工作日内到城镇“三无”老年人、残疾人家中进行走访,提出初步安置意见,报街道办事处;③街道办事处自收到安置意见5个工作日内,进行调查核实并提出审核意见,报县级民政部门……”

服务对象

详见《山东省民政业务基本服务规范》

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

39

事项名称

退役士兵老年生活补助身份认定核查

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省民政业务基本服务规范》“退役士兵老年生活补助身份认定”部分“办理流程……③乡镇人民政府(街道办事处)民政部门受理与审核。乡镇人民政府(街道办事处)民政部门对申请人服义务兵役有效证明材料和养老保险情况等统一组织核查……”

服务对象

详见《山东省民政业务基本服务规范》

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

40

事项名称

受理60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助申请

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

1.《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发〔2011〕110号)“给部分年满60周岁的、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵发放生活补助。”
   2.《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》(民办发〔2011〕11号 )“(四)会审认定。县级民政部门对乡(镇、街道)上报的材料,组织专门人员认真核实其身份,逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 

 

序号

41

事项名称

参战退役人员身份认定审核

实施主体

社会事务办公室

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

《山东省民政业务基本服务规范》“参战退役人员身份认定”部分“办理流程:①提交申请。申请人向户籍所在地村(居)民委员会提出申请,提交相关材料,填写《山东省参战退役人员登记审批表》。②村(居)民委员会受理与审核。经村(居)民委员会审核,符合条件的,将相关材料上报乡镇人民政府(街道办事处)民政部门。③乡镇人民政府(街道办事处)民政部门受理与审核。经乡镇人民政府(街道办事处)民政部门审核,材料齐全且符合条件的,填写《山东省参战退役人员登记审批表》,并签署审核意见,连同相关材料上报县级民政部门;材料不全或不符合法定形式的告知申请人补充材料……”

服务对象

详见《山东省民政业务基本服务规范》

法定时限

承诺时限

及时办理

备注

 


 

 

 

 

序号

42

事项名称

国家依法免费提供用于避孕节育药具服务

实施主体

计划生育服务中心

服务类型

主动服务

实施依据及条款

《计划生育药具工作管理办法(试行)》(2006年9月)第三条:“本办法中的计划生育药具,是指国家依法免费提供,用于避孕节育的药具。”第十二条:“乡级计划生育药具管理机构承担以下任务:(一)编制计划生育药具需求和发放计划;(二)承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作;(三)为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。第五条:“国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具;育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地可以免费获得计划生育药具。”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注



序号

43

事项名称

计划生育、优生优育、生殖健康宣传、科普、教育、咨询服务

实施主体

计划生育服务中心

服务类型

主动服务

实施依据及条款

1.《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》“十二五时期人口和计划生育基本服务国家基本标准 宣传服务 免费获取计划生育、优生优育、生殖健康等宣传品”
   2.《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月公布,2004年12月修订)第七条:“计划生育技术指导、咨询包括下列内容:(一)生殖健康科普宣传、教育、咨询……“

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

及时办理

备注



序号

44

事项名称

流动人口基本公共卫生计生服务

实施主体

计划生育服务中心

服务类型

主动服务

实施依据及条款

《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施意见》(鲁卫流管发[2015]1号)“……(二)重点任务。按照《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和户籍制度改革深化实施居住证制度的要求,将流动人口作为服务对象,纳入社区卫生计生服务体系。在流动人口中全面落实基本公共卫生服务项目,优先落实好儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务……”

服务对象

流动人口

法定时限

承诺时限

及时办理

备注